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前瞻計畫不只地方首長拚搶錢，許多部會只要沾得上邊的，都來參一腳，明明是經常性業務，也硬編個特別預算的名目，完全失去了前瞻、特別預算的意義。
例如前瞻的城鄉建設中，「文化生活圈計畫」第1期就編了約31億元，房屋二胎借款超過文化部106年度總預算的1/4，就文化預算而言算大數目了，但卻出現許多疑似重複編列的情形。
例如其中的「博物館、地方文化館及地方文化協力發展計畫」，在文化部年度總預算的「文化資源業務」項目裡有一模一樣的內容；又如該計畫的「透過美術知識庫的建置，以及資訊傳達的樞紐，使台灣美術融入社會文化及全民生活美學」，也可在既有的「視覺及表演藝術之策劃與發展」中找到幾乎完全相同的計畫。令人懷疑這只是為了爭預算，把與城鄉相關的經常性業務拿來硬湊，文字上再稍加潤飾而已。文化部長鄭麗君說自己覺得很有前瞻性，真不知她到底有沒有認真看過年度總預算書？
類似的問題也可見於數位建設。故宮文物數位化早已行之有年，但前瞻的數位建設還加了「重要文物」數位化；國史館的前瞻與年度預算都有「總統副總統文物」的數位化。此二館院的數位建設都囊括在「國家文化記憶庫及數位加值應用計畫」的大項裡，雖然重複嫌疑甚大，至少還清楚易懂。
至於文化部的子計畫，則充斥著詰屈聱牙的用語，如「推展『Culture Next開放與創新』之文化記憶，以萃煉出台灣豐富之多元族群的文化DNA」、「可貢獻文化內容於Virtual Studio，創建雙向溝通及滾動式協作之互動模組」等，似有意故弄玄虛。
經過筆者努力「翻譯」與比對後，發現上述與台灣史博館及文創發展的經常性業務有諸多重複之嫌，如「藏品高階數位典藏與應用加值」、「打開雲端應用：博物館資源媒合」、「建置台灣史多元資源平台」及「鼓勵運用優質文化內涵進行多元加值與跨界創新應用」等等房屋二胎借款，不一而足。
如此遍布唬弄嫌疑的文化「錢沾」計畫，竟沒遭到太多質疑，可能是文化預算比例低，相較更大的軌道錢坑計畫，根本小巫見大巫吧！（作者為國家政策研究基金會副研究員）
房屋二胎借款(中國時報)
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